怎么样实现字符和图片重叠

制作一些表单的时候，在电脑上使用不能像纸质，直接在文字上打勾，必须在前面加一个单选框，但是这样的话，结构可能和纸质就不一致了。例如图示这样
现在本人想做的是，直接在文字后面放一张图片，本人点文字，图片就显示出来，再点一下，图片就隐藏。这样实现可行吗？
还有一个问题，每个文字后面加一张图片控件太多了，本人能直接调用图片，然后放到文字后面，读取到文字控件所在的位置，然后居中，这样又出现一个问题了，每个文字选中的状态本人需要保存到数据库，下次调用应该还能还原。有没有什么比较好的思路。